Самая востребованная субсидия

Большая роль в улучшении качества жизни для граждан старшего поколения отводится социальной поддержке. Об этом и состоялся наш разговор с первым заместителем регионального министра труда и социального развития Светланой Виденеевой.

- Светлана Юрьевна, давайте для начала поговорим о статистике: сколько в нашей области проживает пенсионеров и какая их часть получает социальную помощь в том или ином виде?

- На сегодняшний день в Мурманской области насчитывается более 243 тысяч человек пенсионного возраста, что составляет порядка 33 процентов от общей численности жителей региона. Из них различные виды социальной помощи получают свыше 177 тысяч пожилых северян. Это порядка 24 процентов от общей численности населения и 73 процента от численности пенсионеров нашего края.

- Какие виды социальной помощи, предоставляемые старшему поколению, наиболее востребованы?

- В комплекс мер социальной защиты населения региона включены 64 вида социальной помощи, 36 из них - для людей зрелого возраста.

Наиболее востребованная мера поддержки - субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Право на нее имеют граждане, у которых доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг составляет более 22 процентов от совокупного дохода семьи. Однако для пенсионеров Мурманской области величина максимально допустимой доли расходов на ЖКУ снижена до 10 процентов.

Такой вид социальной помощи самый масштабный и по численности получателей, и по бюджетному финансированию. Так, в 2020 году субсидию на оплату получили 47,2 тысячи пенсионеров, в текущем году на данную выплату в бюджете региона предусмотрено 2 миллиарда рублей.

Кроме того, с 2020 года свыше 6 тысяч собственников жилья старше 80 лет в регионе получают 100-процентную компенсацию уплаченного взноса на капитальный ремонт.

Жители Мурманской области могут также претендовать на региональную социальную доплату к пенсии, это те, у кого материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума, установленной в регионе для пенсионеров. В 2020 году такую доплату получили 18,9 тысячи неработающих пенсионеров. В 2021 году величина прожиточного минимума для пенсионеров в регионе - 15873 рубля, что на 10 процентов превышает прошлогодний показатель. Объем средств, предусмотренный на эти цели, составляет 1,2 миллиарда рублей.

Ветераны труда получают ежемесячную выплату в размере 1046,03 рубля, предназначенную для оплаты расходов на проезд в общественном транспорте. В 2020 году ее получали 76,2 тысячи человек.

Кроме того, ветеранам труда предоставляется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата в твердой сумме - 1736,68 рубля, размер которой ежегодно индексируется. В 2020 году общая сумма расходов на осуществление таких выплат составила 2,6 миллиарда рублей.

К числу дополнительных мер поддержки также относятся единовременные выплаты к различным памятным и знаменательным датам. Так, семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50, 55, 60, 65, 70 и 75 лет, предоставляется право на единовременное пособие вне зависимости от дохода семьи. В 2020 году такие выплаты получили свыше 800 семейных пар.

- Уточните, пожалуйста, все ли семейные пары с перечисленным стажем получают эти выплаты или чем-то отличившиеся? Кто ходатайствует об их награждении?

- Выплата полагается для всех и носит заявительный характер. Для ее получения необходимо подать заявление в ЦСПН или МФЦ. Размер регионального единовременного пособия составляет для семейных пар, проживших в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, - 10 тысяч рублей, 60 и 65 лет - 15 тысяч, 70 и 75 лет - 20 тысяч.

Детям войны давно за 70

- Какие социальные выплаты получают ветераны Великой Отечественной войны?

- Им уделяется особое внимание. С 2008 года они получают ежегодную единовременную денежную выплату, приуроченную ко Дню Победы. В 2020 году размер пособия увеличен до 10 тысяч рублей. Также в регионе для них действует единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей в честь празднования разгрома немецко-фашистских войск в Кольском Заполярье. В 2021 году на данные выплаты из бюджета Мурманской области будет направлено 25 миллионов рублей. По инициативе губернатора Андрея Чибиса в регионе принят закон «О детях Великой Отечественной войны в Мурманской области», он действует с 1 января 2020 года. Гражданам России, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года и проживающим на территории региона, предоставляются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 1500 рублей. А ко Дню Победы единовременно выплачивается тысяча рублей. За счет средств областного бюджета в минувшем году эти выплаты получили около 4 тысяч граждан на сумму 64,42 миллиона рублей.

Также в 2020 году в нашем регионе учрежден нагрудный знак «Дети Великой Отечественной войны». Его могут получить граждане, родившиеся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, имеющие место жительства на территории Мурманской области. За его получением можно обратиться в центр социальной поддержки по месту жительства.

- Кто может получить доплату за проездной билет на городском транспорте?

- С ноября 2015 года региональные льготники имеют право на приобретение проездного билета при условии, что размер их материального обеспечения ниже или равен 2,5-кратной величине прожиточного минимума, установленной в Мурманской области для пенсионеров.

Северяне, получающие региональные и федеральные ежемесячные денежные выплаты на проезд в общественном транспорте, размер которых ниже стоимости единого социального проездного билета, могут получить доплату разницы между стоимостью данного проездного билета и размером предоставляемых им выплат. К числу таких получателей относятся также граждане, не имеющие льгот (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет). Ежемесячная денежная выплата в этом случае составляет 220,21 рубля.

В 2020 году выплату разницы до стоимости проездного билета получили 14,3 тысячи человек.

Дополнительной мерой региональной поддержки отдельных категорий граждан является социальное транспортное обслуживание. В десяти муниципальных образованиях региона - в Кольском, Печенгском, районах, городах Мурманск, Североморск, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Кандалакша, Полярные Зори предоставляется услуга «Социальное такси». Ежегодно ею пользуются свыше 1400 человек.

Прибегнуть к этому виду помощи могут одиноко проживающие инвалиды первой и второй групп, одиноко проживающие граждане в возрасте 80 лет и старше, семьи с детьми-инвалидами.

При наличии свободного времени в графике социального транспортного обслуживания возможность воспользоваться им предоставляется другим гражданам пожилого возраста, имеющим ограничения к передвижению, и инвалидам.

Услуги по перевозке предоставляются на льготных условиях с оплатой 25 процентов стоимости проезда, 75 процентов возмещается из средств областного бюджета. На эти цели в 2021 году предусмотрено 5,8 миллиона рублей.

- Что нового в программе оздоровления ветеранов, как она осуществляется в условиях пандемии?

- Помимо материальных способов поддержки с 2005 года в регионе работает программа оздоровления старшего поколения. В Мурманской области бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется ветеранам войны и труда, лицам старше 70 лет, а также реабилитированным и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Ежегодно свыше 2 тысяч человек получают путевки в санатории Мурманской области и Краснодарского края.

В связи с введением ограничительных мероприятий для лиц 65+ на территории Мурманской области в 2020 году количество людей, отдохнувших в местных здравницах, значительно снизилось. В то же время мероприятия по отдыху и оздоровлению ветеранов войны и труда за пределами региона проведены в полном объеме. На Черноморском побережье Краснодарского края отдохнул 1301 человек.

Первый заезд в этом году состоялся 5 марта. 83 человека сейчас находятся на Черноморском побережье Краснодарского края.

Заезды в санатории Мурманской области планируется начать в июне.

Альтернатива дому престарелых

- Расскажите об участии бизнеса в социальной помощи населению.

- Заботу о старшем поколении разделяет и социально ответственный бизнес. Так, при поддержке предпринимателей региона проводится ремонт жилых помещений для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. За 7 лет в Мурманской области косметический и текущий ремонты проведены в квартирах 574 ветеранов, а 13 жилых помещений отремонтированы капитально. Расходы на эти цели составили 35,2 миллиона рублей. Ежегодный вклад бизнеса составляет от 15 до 40 процентов от общих расходов на проведение ремонта жилья ветеранов.

- Существует ли у нас очередь в дома престарелых?

- Созданная в регионе система социального обслуживания сочетает различные формы, виды и типы учреждений. Цель этой сложной, но хорошо отлаженной системы - удовлетворение жизненно важных потребностей пожилых людей и предоставление им различных видов социальных услуг. В текущем году на социальное обслуживание в областном бюджете предусмотрено 3,5 миллиарда рублей. В организациях социального обслуживания созданы безопасные и комфортные условия для активного долголетия, качественного и достойного образа жизни пожилых людей.

За счет строительства новых корпусов и реконструкции существующих зданий, развития стационарозамещающих технологий решена проблема очередности в стационарные учреждения социального обслуживания.

В период пандемии в 2020 году дома-интернаты работали в закрытом круглосуточном режиме, помещение пожилых людей на стационарное социальное обслуживание было ограничено. При этом увеличился период ожидания места в учреждении. На сегодняшний день стационарные организации открыты и осуществляют прием граждан в обычном режиме.

Кроме того, с 2020 года благодаря изменениям в региональном законодательстве за недееспособными совершеннолетними гражданами могут ухаживать лица, не являющиеся их родственниками. Таким опекунам выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 17 тысяч рублей.

На начало 2021 года в Мурманской области насчитывается 2212 недееспособных совершеннолетних граждан, более 40 процентов (910 человек) из которых получают уход в организациях, оказывающих социальные услуги в стационарной форме.

Новые меры поддержки дают людям возможность проживать в привычных для них домашних условиях. В текущем году на это из областного бюджета будет направлено 25 миллионов рублей.

Перед региональной властью стоит задача в ближайшее время сформировать систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Наша главная цель - обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре. Речь идет именно о полноценной жизни людей, возможности даже при наличии разных степеней зависимости от посторонней помощи максимально сохранять и реализовывать свои социальные функции.

Нас ожидает большая работа, результатом которой должно стать существенное улучшение социальной поддержки старшего поколения.

Важно не только увеличить продолжительность жизни северян, но добиться того, чтобы почтенный возраст стал для каждого из них комфортным временем. В 2021 году на эти цели в бюджете области предусмотрено порядка 6,2 миллиарда рублей.
(Мурманский вестник от 31.03.2021)